Трудовые мигранты, прибывающие на территорию Российской Федерации из стран, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), обязаны получить патент на работу. Патент позволяет иностранному гражданину работать на территории конкретного субъекта РФ в определенной должности, указанной в документе. В данной статье мы разберем порядок оформления патента, особенности изменения условий его действия, а также возможные последствия несоблюдения установленных правил.
Порядок получения патента на работу
Для оформления патента на работу иностранный гражданин должен подать заявление в территориальный орган МВД России в течение 30 календарных дней с момента въезда на территорию РФ. Заявление подается лично или через представителя, обладающего нотариально заверенной доверенностью.
Перечень необходимых документов:
- Заявление установленного образца;
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- Миграционная карта, в которой указана цель въезда – «работа»;
- Медицинское заключение об отсутствии у заявителя инфекционных заболеваний;
- Сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ;
- Документ, подтверждающий постановку на миграционный учет;
- Квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу патента.
Срок рассмотрения заявления составляет до 10 рабочих дней. В случае положительного решения выдается патент, который необходимо зарегистрировать в налоговых органах для уплаты ежемесячного авансового платежа. Неуплата налога в установленный срок влечет прекращение действия патента (п. 22 ст. 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Изменение условий действия патента
Иностранный работник, получивший патент, имеет право изменить территорию действия или должность, указанную в патенте. Эти изменения могут понадобиться в случае перевода на другую работу или переезда в другой регион России. Изменение условий патента возможно на основании заявления в орган, выдавший документ, с приложением подтверждающих документов (например, копии трудового договора).
При изменении территории действия патента необходимо подать заявление не позднее 7 рабочих дней с момента начала работы в новом регионе. При изменении должности — в течение 30 календарных дней. В противном случае работодатель или работник могут быть привлечены к административной ответственности.
Административные последствия нарушений
Несоблюдение порядка изменения условий патента может повлечь за собой штрафы и иные санкции для работодателя и работника. Согласно ст. 18.15 КоАП РФ, размер штрафа за привлечение к трудовой деятельности иностранца без действующего патента составляет:
- Для граждан — от 2000 до 5000 рублей;
- Для должностных лиц — от 35 000 до 70 000 рублей;
- Для юридических лиц — от 400 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Иностранный работник, не соблюдающий условия действия патента, также может быть оштрафован и выдворен с территории РФ по решению суда.
Особенности продления и аннулирования патента
Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев с возможностью продления на новый срок. Для продления необходимо подать заявление и документы за 10 рабочих дней до окончания срока действия патента. При подаче заявления на продление иностранец должен подтвердить уплату авансового налога за весь предыдущий период действия патента.
Аннулирование патента возможно по следующим основаниям (п. 28 ст. 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»):
- Неуплата налога в установленный срок;
- Изменение целей пребывания на территории РФ (например, переход на учебу);
- Выявление поддельных документов при оформлении патента;
- Поступление в МВД РФ информации о совершении иностранцем преступления или административного правонарушения.
Документарные проверки работодателей
Работодатели, привлекающие к работе иностранных граждан, обязаны соблюдать установленные законом правила и своевременно подавать уведомления в государственные органы. За нарушение правил миграционного учета или трудового законодательства работодатели могут быть подвергнуты плановым и внеплановым проверкам.
Типичная проверка миграционной службы включает следующие этапы:
- Проверка трудовых договоров с иностранными сотрудниками;
- Сверка патентов и иных разрешительных документов;
- Проверка уведомлений о постановке на миграционный учет;
- Проверка уплаты авансового налога и других обязательных платежей.
По итогам проверки составляется акт, в котором указываются выявленные нарушения и предлагаются меры по их устранению. В случае повторных нарушений работодатели могут быть привлечены к ответственности, вплоть до приостановления деятельности организации.
Заключение
Оформление и продление патента, а также соблюдение порядка изменения его условий являются важными аспектами для легального пребывания и работы иностранных граждан в России. Работодатели должны внимательно следить за изменениями законодательства и своевременно информировать органы о любых изменениях в трудовой деятельности иностранных работников. Несоблюдение установленных правил может привести к серьезным последствиям как для мигрантов, так и для компаний, их трудоустраивающих.
